贵阳市工业和信息化委员会
20__年开展环境建设年工作总结
市环境建设年工作领导小组:
根据、市下发《贵阳市开展环境建设年活动实施方案》精神,我委召开了环境建设年动员大会,拉开了我委开展环境建设活动的序幕。近一年来,我们扎扎实实地做了一些工作,取得了一定实效,现将情况报告如下。
一、基本情况
(一)抓好宣传动员,提高思想认识
1、20__年_月_日,召开全委干部职工大会,传达贯彻了省、市有关环境建设年工作会议精神,教育广大干部职工,特别是领导干部要做到既全方位地指导、督导,又大力协助抓推进、抓落实,真正做到服务基层、服务项目、服务发展。印发有关文件资料,供大家学习,通过传达学习,全体干部职工领会了环境建设年活动的精神实质,思想认识提高了,工作热情高,服务企业的责任意识和环境意识明显增强了。
2、以支部和处室为活动单元,抓好思想教育工作。以党支部和处室为单位,时时开展教育活动,活动紧紧围绕“转变作风,提高效率、服务基层、推动跨越”为主题,突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点,结合“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作。教育全委人员始终牢记“环境就是项目、环境就是发展”的理念,突出超前服务、提前介入和专门跟踪、主动协调,强化支持,主动研究出台适应地方特点和贵阳发展需要的、意见。把思想统一到工业经济发展上、心思集中到工业经济发展上、力量凝聚到工业经济发展上,进一步增强了推动发展的合力,干部职工行政效率和服务质量明显提升,全委形成了“人人关心软环境,事事关系软环境,处处体现软环境,时时注意软环境”的良好氛围。
3、营造了廉洁高效的政务环境。加强廉政教育,大力推进学习型机关建设,坚持教育先行,围绕提高机关行政效能建设要求,建立监督约束机制和激励机制,调动领导干部职工学法用法的主动性和自觉性,提升机关干部依法行政能力;针对存在问题和隐患,大力开展“大排查、大接访、大调处、大防控”活动,把排查调处工作做实做细,把各种隐患苗头化解在一线,解决在萌芽状态。
(二)成立组织机构,制定有关制度措施
1、为确保环境建设年工作的正常开展,成立环境整治小组,制定《环境建设年工作实施方案》和《环境建设年工作推进措施》,并把各项工作进行任务分解,责任到处室,要求各部门分工合作,落实责任,明确任务,形成了纪委负总责、纪检监察室具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。我委建立了环境建设年工作责任台帐,明确了工作内容,指定了牵头部门和责任人,细化了具体任务等有关事项。
2、建立目标责任制。建立“一把手”亲自抓、负总责的领导机制和责任机制,把关于加强环境建设的要求落到实处。委领导带头深入基层、园区,与企业负责人进行“一对一”谈话,研究解决难点问题,协调有关方面,按照委领导班子成员的分工,主要帮助协调解决重点企业项目建设及生产经营中的突出问题;委主要领导拟定了环境建设年工作承诺书,环境建设责任小组向社会公布了环境建设有关问题投诉举报电话。
(三)深入基层(企业)查实情,制定整改措施
1、开展调研活动。1月至3月,委领导分别带领相关处室负责人,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、问卷调查等形式,听取企业和广大群众的对环境建设方面的意见和建议,认真查找影响我委工作开展和工业经济发展的突出问题、重要领域、关键环节,查找作风和效能方面的突出问题,查找损害发展环境的行为;对查找出来的问题,能现场解决的就立即解决,一时不能解决的,限时给予回复,对调研中发现的重大问题,或带倾向的问题,与基层、企业一起讨论研究有针对性的解决措施和方法,积极为企业的发展出主意想办法。
2、主动查找问题。采取发放征求意见表、召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象等方式广泛征求意见,主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。对基层单位和群众提出的意见建议,及时进行梳理归纳和分析研究,分轻重缓急建立工作台账,明确解决的办法、措施、时限和责任人。走访了32家企业,发放调查问卷46份,收回征求意见表46份,汇总梳理后,主要问题:部分企业建议委领导和相关处室要多深入企业,加强与企业的联系,加强信息公开;加强对企业工作上的支持和上的指导;加大对企业的帮助和扶持力度;多关注配套产业的发展。
3、制定整改方案。一是根据查找出的突出问题,明确整措施,整改期限、责任单位和责任人员;二是明确工作重点。服务意识不强的问题;“在岗不履职、在职不尽责”、“上有,下有对策”、“观念陈旧、回避矛盾”等问题;重点查处“推、拖、扯、转”、“吃、拿、卡、要”等行为,窗口人员服务意识不强,衙门习气,官僚主义严重,工作上“生、冷、硬、顶”,脸难看、话难听、事难办的现象。
二、主要做法
(一)清理规范有关收费,加强重点对重点环节的监督
1、认真开展收费项目专项清理规范工作。成立了工信委开展环境建设年活动有关行政职权清理工作领导小组,制定《工信委有关行政职权清理工作实施方案》。依据相关法律、法规和规章以及规范性文件,全面清理本部门行使的行政职权[行政审批(行政许可、非行政许可类行政审批)、行政处罚、行政确认、行政裁决、行政收费、行政强制及其他行政管理职权。同时,明确转为管理服务事项的行政审批项目共:一是成品油零售经营企业设立、变更、歇业、注销初审;二是企业技术改造项目核准;三是省、市优秀新产品评选申报;四是省、市重点扶创新项目申报;五省级企业技术中心认定申报;六是资源综合利用产品(项目)初审认定;七是设立煤炭经营企业审查;开办煤矿企业的审查。
2、进一步清理整顿对企业的收费秩序。开展收费项目专项清理规范工作,积极配合市物价局、市财政局,就各级各部门、事业单位、社会团体和其他组织,对企业收取的各种费用开展专项清理规范工作。一是2月_日,省清理整顿收费秩序调研督察组、省物价局副傅永华带队到我市开展清费调研督查工作,就企业收费情况召开了座谈会,10余家企业参与了座谈,听取企业对近几年清费减负工作的意见和建议,详细了解企业被收费情况。二是积极配合民政部门,认真落实“入会自愿、退会自由”的原则,并建议国家或省的相关部门拟定会费的管理办法,让各协会有章可循。据企业反映,目前,协会强制收取年费、订报刊、杂志的现象没有了,卫生费、治安费也没有收;三是召开企业治乱减负座谈会,市相关部门和20多家企业
代表参会,就企业被乱收费、乱摊派、无偿占用企业的人、财、物等情况进行了座谈了解。部分企业反映质监局的产品和设备检测费过高的问题,增加企业成本,造成部分企业不愿送产品去检测,建议调整收费标准。
3、加强工程建设领域(项目)的监督检查。委监察室积极配合市有关部门,对贵阳市工程建设(企业项目建设)领域突出问题进行检查(正在进行当中)。一是开展排查活动的主要方法是采取听汇报、查资料、项目现场查看、填写排查登记表、分析汇总情况并给项目实施单位反馈意见;二是排查重点是国家、省的项目;三是发现问题,提出整改意见;四是各项目实施单位非常重视排查工作,单位主要领导、项目负责人和相关人员积极支持配合排查工作,如实提供各种资料,如实解答排查组提出的问题,对存在的问题,单位主要领导、项目负责人和相关人员纷纷表示对检查组提出的问题要认真加以整改。
(二)结合工业强市的各项业务工作,为企业营造良好的发展环境
1、充分发挥企业服务工作队的作用。今年我委中层以上的领导干部深入基层服务357人次,深入走访群众407人次,化解矛盾纠纷38起,办理好事实事85件,解决突出问题57个。不断增强了全市企业发展的环境意识,深入解决影响和制约企业发展的部分问题,强化和营造了贵阳的发展优势,为工业强市提供强力的环境支撑。
2、建立产业园区建设包保责任制。从9月起,对我市五大产业及其战略性新兴产业等,每个产业发展及其涉及的园区建设,明确一位委领导、一个处室作为核心,牵头具体抓、具体负责,其他处室全力配合,以包保责任制的形式统揽产业发展
及园区建设推进各方面的工作。
3、引导企业找准发展方向,促进产业升级。为促进我市化工行业的发展,我委邀请国家石油化工规划院副院长白颐来贵阳举办讲座。对我市“十二五”期间化工行业发展方向进行指导。为企业选择项目提供参考,为我市工业经济持续快速发展奠定基础。
贵阳市工业和信息化委员会
二〇20__年_月二十二日