关于医院的议案

　　编号: 45

　　类型:

　　案由:

　　处理状态: 已交办

　　建议人: 王

　　附议人:

　　承办单位: 主办:XX县财政局，会办:XX县编办、XX县人社局、XX县教育局

　　正文: 建议内容:

　　X镇幼儿园是X镇内唯一一所学前教育机构，服务镇内15个村、1个居委会，现有在园幼儿230人，受办院条件，分了4个班，人员最多的班达60余人，幼儿园暂设在X镇中心小学内，教师全部雇请社会人员，老师无办公室，幼儿无活动场所。x年，中心幼儿园投入施工，现已顺利完工，但因各种条件及问题，至今还未投入使用，大门紧锁，社会传闻新幼儿园将采取公建民营模式运营，各位家长大多认为民营模式会增加群众负担，大部分家庭将无法承受，且会降低校园安全保障和幼儿生活质量。

　　建 议:县一是要采取措施，增加各项投入，保证师资和学前教育公用经费，确保新幼儿园x年秋季学期投入使用;二是按国家有关，保证每个乡镇建一所公办幼儿园的模式，以减轻群众负担，保障幼儿安全和办学质量。

　　关于教育经费的议案3

　　x年，教育部等七部门下发治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见，意见中明确指出：“严格执行公办普通高中招收择校生‘三限’。”并明文规定“从x年秋季学期办开始，每个学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20，……在3年内取消公办普通高中招收择校生。”在《福建省教育厅关于做好x年高中阶段教育招生工作的通知》中，对招收择校生的比例也由x年、x年的20以下，调整为本年新招生数(不含择校生)的10。

　　随着x年普通高中招收择校生的终止，普通高中学校教育办学经费短缺更是“雪上加霜”。如：福建省邵武一中为省级一级达标高中校，现有教、职工为220人，x年秋季高一入学新生计划设14个班级，以每班45名新生计，共计招收630名新生，择校生比例为10，仅能招收63人，每个择校生高中三年的择校费为18000元，63名择校生的择校费为1134000元，加上630名正取生每人缴纳1800元/每年的学费，共计113400元，两项收入总计2268000元; 220名教职员工的30奖教绩效工资、公积金、社保、医保、失业保险以及年终一次性奖励等加上学校办公经费等方面的费用支出，一年的办学经费支出需在400～500万元之间，缺口达200多万元。福建省南平一中为省级重点达标高中校，现有教、职工为302人，x年秋季高一入学新生计划设20个班级，以每班45名新生计，共计招收900名新生，择校生比例为10，仅能招收90人，每个择校生高中三年的择校费为18000元，90名择校生的择校费为162万元，加上900名正取生每人缴纳1800元/每年的学费，共计162万元，两项收入总计324万元; 302名教职员工的30奖教绩效工资、公积金、社保、医保、失业保险以及年终一次性奖励等加上学校办公经费等方面的费用支出，一年的办学经费支出约需600万元，缺口近300万元。且南平教师平均工资只有沿海地区教师平均工资的三分之一。此外，近年来为改善办学条件，满足民众对优质教育资源日益升温的需求，校园内的办学设施新建和改扩建项目也使得普通高中校、尤其是一些省、市级的重点高中背上了沉重的债务，这更让普通高中办学陷入“债务深重”的境地。在普通高中学校办学经费已然是“举步维艰”之时，出台新的高中学校办学经费保障机制势在必行。为此建议：

　　1、统一省级高中生均公用经费下拨标准。为促进基础教育均衡发展，公平、公正地保障基础教育阶段学生享有同等受教育的合法权益，建议有关部门根据现阶段高中教育发展的真实现状进行调研，实事求是对高中生均公用经费额度重新认证、核算，科学核定并统一省级普通高中生均公用经费财政拨款标准。对于经济欠发达的市、县，财政应给予必要的财政补贴或转移支付。此外，还应建立健全与办学成本、物价水平、财力情况联动的稳定增长机制，以保障普通高中学校教育能稳步、有序的向前发展。

　　2、尽快清理公办普通高中项目建设债务。针对公办普通高中因改善办学条件而导致的项目建设债务问题，相关部门应积极作为，在清理核实锁定公办普通高中债务的基础上，通过合法途径减轻、减除公办普通高中学校债务利息，并规划减除普通高中校债务的时间表，切实减轻普通高中学校的办学压力，防范学校财务风险，促进高中教育持续健康发展。在满足未来教育发展需要的建设项目，应引导学校科学规划、勤俭办学，从严审批学校建设项目，严格控制学校建设标准，切实落实建设资金来源，建立健全基本建设债务控制长效机制。

　　3、依法保障普通高中教师的合法权益。依照《教师法》，有关部门应努力确保教师平均工资水平不低于本地公务员的平均水平，基础性绩效工资按时足额发放。对承担省、地、市示范性高中校、办学质量获社会认可且高层次人才相对集中的重点高中，如一级达标普通高中校，应适当增加绩效工资总量，以此调动教师教书育人的积极性、稳定教师人才队伍。

　　4、对普通高中办学经费实施有效监管。在出台新的普通高中办学经费保障机制的同时，各级有关部门要对普通高中教育办学经费进行有效的监管。确保财政下拨的每笔经费都使用合法、合理，避免办学经费错位使用现象;对于普通高中阶段教育的资金分配比例应公开、透明，便于加强监督。

关于医院的议案

　　珠海市金湾区第三届人民代表大会常务委员会第五十一次会议听取和审议了区提请的《关于高标准建设金湾中心医院议案作结案处理的议案》。经审议，会议同意区科教文卫工委的审查意见，同意结案。

　　会议认为，自区二届五次会议将《关于高起点高水平规划和建设三灶医院的议案》(现为《高标准建设金湾中心医院议案》)确定为大会议案并转交区办理以来，区高度重视，将它作为一项重大民生工程项目扎实推进。经过多方的共同努力，金湾中心医院(广东省人民医院珠海医院)于20xx年9月30日顺利落成揭牌，现已正式对外试营运。以金湾中心医院为龙头，构建覆盖全区的区、镇、村三级医疗卫生网络，这将切实有效解决群众看病难、看病贵问题，基本实现了议案提出的目标任务。对此，区会和表示满意。

　　会议要求：一是加快推进医院建设的后续工作。医院建设是一项十分复杂的系统工程，医院主体工程虽然基本完成，但前期设计、建设与实际需求存在一定的距离，后期仍要不断地配套完善。二是加大人才队伍建设力度。继续通过各种有效途径，加大人才招聘和培养力度，尤其是加快高级人才招聘步伐。三是加强规范管理。协调好与省人民医院之间的各项配合工作，加强监督管理，促使共建医院健康有序发展，造福金湾人民。

　　年月日

关于医院的议案

　　市关于建设生态城市的建议议案

　　关于建设生态若干建议

　　生态城市是全球或区域生态系统分享其公共承载力份额的可持续子系统，它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统，更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。在生态

　　以发展循环经济为核心、以加强环境立法，提高环境管理效率为手段，作为我市生态城市建设的重要立足点。

　　2、要规划好生态城市建设中的几个问题

　　建设生态城市首先要做好规划，在规划中要根据我市生态现状和发展目标，优先考虑生态城市建设的城市经营成本问题、人力资源转化问题、区域生态安全问题、以及增长空间控制问题，从而使城市生态设计建立在理性分析基础上。

　　3、要加快形成五位一体的生态城市建设基本思路

　　把培育生态文化、塑造生态主体、构筑生态产业、优化生态环境、创新生态制度等方面作为生态城市建设抓手，综合全方位考虑才能真正又快又好地推进生态城市建设。

　　4、走均衡城市化之路建设生态城市

　　社会经济城市化存在三种类型：滞后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既确保资源充分利用，城市发展水平符合城市承载能力，又能避免用地紧张、环境恶化、大多数人生活水平下降等“城市病”的出现。

关于医院的议案

　　案 由：解决农村中小学实际困难

　　提案 人：

　　发布日期：x年4月24日

　　内 容：

　　近几年来，我县抓住校安工程和危房改造工程建设的契机，农村中小学硬件条件大为改观，校园面貌焕然一新。然而有限的公用经费无法保证学校的正常运转，大部分中小学校又产生了新的债务，学校的持续发展受到了严重的阻碍。造成当前中小学校债务的主要原因有：(一)校安工程的许多附加工程、辅助设备都由学校自行解决。(二)学生营养餐实施后，工人工资进一步增多，临代人员工资也成为学校一大债务负担。(三)水电费负担沉重。农村中小学水是路老化、浪费严重，也存在较大的安全隐患，学校维修费用增加。

　　综上所述，当前农村中小学在发展过程中面临着一些急需解决的困难，特建议：

　　1、加大教育经费投入力度，尤其针对农村中小学

　　2、科学有效使用，解决当前实际困难

　　(1)投入专项资金，解决农村中小学临代人员工资(根据学校规模、学生数核发)

　　(2)投入专项资金，逐步对农村中小学校水、电路进行改造。

关于医院的议案

　　建议标题 关于加大农村垃圾处理力度的建议

　　代表姓名 等 1 名 代 表 团

　　建议内容(包括案由、案据和方案)

　　随着国民经济的持续、健康、快速发展，人民生活水平的日益提高，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，农村垃圾问题成为一个比较突出的问题。

　　近年来，益阳、市高度重视农村生活垃圾处理问题，全市各级、和有关部门以开展文明大行动契机，实施城乡环境整治工程，广泛开展农村清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放“三清”行动，努力解决农村生活垃圾处理问题，优化农村人居环境，推动城乡统筹发展，许多村庄环境明显改善。

　　随着农村经济社会的快速发展，农村群众的生活水平和生活方式发生了重大变化，农村生活垃圾处理问题日益凸显。比如：有些单位不够重视，工作力度不够大，责任不够明晰，保障措施不够实;资金投入不足，大部分镇村环境基础设施还不能满足农村垃圾收集处理的需要;农村生活垃圾处理的长效机制尚未完善，镇村环卫管理机构没有完善，大部分村没有建立稳定的卫生保洁队伍，没有专门的保洁人员负责清洁、垃圾收集;宣传发动不够深入，群众环保意识不够强，存在“乱堆、乱倒”陋习等。

　　xx大报告提出“美丽中国”，把生态文明建设放在突出地位。抓好城乡环境卫生，全面优化城乡环境，是建设特色宜居城乡的重要内容，是全面改善生活和发展环境的的重要举措。建设美丽益阳，必须在建设美丽乡村上下更大功夫。

　　为此提出如下意见建议：

　　一、要尽快建立农村垃圾处理长效机制。从编制垃圾处理专项规划、完善垃圾处理设施建设、完善垃圾处理长效机制入手，逐步建立推广“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾处理模式，明确在垃圾处理制度建设、资金投入、保洁队伍和设施建设、宣传引导等方面的标准，完善镇、村两级公共环卫机构，制定考评方案，进行严格考核，并纳入各级领导干部目标责任。

　　二、要以开展洁净家园等活动为抓手，加大宣传教育力度。利用新闻媒体，通过设立卫生宣传专栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发公开信等方式，引导群众形成良好的卫生习惯，调动群众参与卫生保洁的积极性和主动性，提高村民环保意识，营造人人关注环境卫生、人人主动参与保洁的良好氛围。

　　三、加大财政投入力度。建议省级财政对生活垃圾处理费用给予适当补贴。从而有效加强农村环卫设施建设和农村垃圾处理专项经费的设立。